Комиссия по повышению устойчивости функционирования организации
Программа повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - Комиссия по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) организации (далее программа) разработана в соответствии с – Примерной программой курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»,утверждённой МЧС России 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14.
Целью программы является привитие должностным лицам и работникам ГО и РСЧС знаний и умений по организации и выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности и способности к использованию полученных знаний в интересах защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.
Основными задачами программы являются:
- уяснение предназначения органов управления и составляющих сил ГО и РСЧС, решаемых ими задач, а также своих должностных обязанностей в области защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС;
- систематизация сведений по возможным опасностям, возникающих при военных конфликтах и ЧС, характерным для конкретного региона, муниципального образования или организации;
- овладение знаниями и умениями по минимизации влияния на население и территории опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС, присущих конкретному региону, муниципальному образованию или организации, а также их совершенствование;
- отработка приёмов и способов выполнения функциональных обязанностей по предназначению;
- осознание обучаемыми важности своей деятельности, а также необходимости объединения усилий органов управления и сил ГО и РСЧС для более эффективного выполнения задач по защите населения, территорий, материальных и культурных ценностей.
Для достижения поставленной цели и задач при обучении должны быть реализованы следующие принципы обучения:
1. Принцип сознательности, обеспечивающий высокую мотивацию обучающихся к получению и совершенствованию знаний и умений, глубокое понимание важности возложенных на них задач и высокого уровня ответственности;
2. Принцип активности, предполагающий активное усвоение обучающимися изучаемого материала, активизацию их мыслительной деятельности и способности к самостоятельной работе;
3. Принцип наглядности и максимального приближения обучения к реальным условиям выполнения функциональных обязанностей;
4. Принцип систематичности, проявляющийся в организации и последовательной подаче материала ("от простого к сложному");
5. Принцип доступности и посильности, реализующийся в делении материала на этапы и в подаче его небольшими дозами, соответственно особенностям обучающихся;
6. Принцип учёта возрастных особенностей обучающихся, обуславливающий такие особенности подготовки, как:
- постановка конкретных промежуточных целей обучения на основе предварительной оценки потребностей обучаемых (ориентация на формирование конкретных знаний и умений);
- активизация жизненного опыта обучающихся, как важного источника знаний и мотивации к обучению;
- ориентация процесса обучения на решение актуальных практических проблем, достижение конкретных результатов "здесь и сейчас", освоение новых методов, применимых в различных ситуациях;
- поиск приемлемого результата, а не правильного ответа (необходимо учить искать большое количество разнообразных вариантов решения задачи и проводить экспертизу принятого решения);
7. Принцип прочности знаний, обеспечивающийся применением разнообразных форм, методов и средств обучения, а также периодичностью подготовки;
8. Принцип научности, предполагающий тщательный отбор информации, составляющей содержание обучения (обучающим должны предлагаться только прочно устоявшиеся и научно обоснованные знания).
Обучение должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации по программе организуется в соответствии с требованиями:
- Федеральный закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 1.07.2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»;
- ГОСТ Р 22.2.12-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения;
- Примерная программа курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утверждена МЧС России 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14.
Обучение в обязательном порядке проводится с периодичностью не реже одного раза в 5 лет. Проходят обучение должностные лица и работники ГО и РСЧС. Для должностных лиц и работников ГО и РСЧС, впервые назначенных для исполнения обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, обучение в течение первого года работы является обязательным.
Обучение осуществляется по очной, очно-заочной, дистанционной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий, с использованием компьютеров и сети интернет.
Освоение программы обучения завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме экзамена.
Лицам, успешно освоившим программу обучения и прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся документ о прохождении курсов повышения квалификации установленного образца.
В результате прохождения обучения по программе слушатели должны знать:
- требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования;
- методики оценки устойчивости функционирования организаций при возникновении опасностей различного характера;
- методы и способы повышения устойчивости функционирования организаций при опасностях различного характера;
В результате прохождения обучения по программе слушатели должны уметь:
- анализировать, оценивать обстановку и готовить предложения по вопросам ПУФ организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС;
- организовывать разработку планирующих и отчетных документов по ПУФ;
- организовывать и обеспечивать выполнение мероприятий по ПУФ в мирное время и при возникновении опасностей, присущих военным конфликтам и ЧС.
Продолжительность обучения: 72 ак. часа.
Категория обучаемых:
- председатели и члены комиссий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС;
- председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ);
- руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также продолжающих работу в военное время.
Учебно-тематический план повышения квалификации –
Комиссия по повышению устойчивости функционирования организации
№ |
Наименование темы |
Кол-во ак.часов |
1 |
Требования нормативных правовых актов по организации и проведению мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС |
6 |
2 |
Виды ЧС, характерные для региона (муниципального образования), организации и наиболее эффективные способы защиты населения и территорий от них |
4 |
3 |
Поражающие факторы источников ЧС, характерных для соответствующей территории, а также оружия массового поражения и других видов оружия |
4 |
4 |
Наиболее эффективные способы и средства защиты населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов и вследствие этих конфликтов, а также при ЧС |
6 |
5 |
Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, предупреждения и ликвидации ЧС |
6 |
6 |
Организация работы комиссии по обеспечению устойчивости функционирования в мирное время, при угрозе и возникновении опасностей |
12 |
7 |
Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС |
12 |
8 |
Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС |
12 |
9 |
Организация управления, связи и оповещения в системе РСЧС |
2 |
10 |
Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты населения |
2 |
11 |
Организация инженерной защиты населения и работников организаций |
2 |
12 |
Итоговая аттестация |
4 |
|
Итого: |
72 |